Главные проблемы обращения с отходами

Автор Владимир в . Опубликовано Готовые фирмы с лицензией

Проблема обработки отходов стала актуальной для всех участников «мусорной реформы». Граждане пытаются осмыслить новые тарифы и принципы их расчета, операторы — справиться с переполненными мусорными контейнерами и найти свободные места для складирования ТКО. И если работа фирмы с лицензией на отходы 1-4 класса опасности регламентируется достаточно четко, то новый порядок обращения с коммунальными отходами вызывает все больше вопросов.

Реформа стартовала

Согласно данным «Стратегии экологической безопасности РФ», составленной до 2025 года, в России ежегодно производится более 4 миллиардов тонн отходов, из которых примерно 60 миллионов тонн приходится на ТКО. Статистика показывает, что объемы бытовых отходов увеличиваются с каждым годом. Справляются с бытовым мусором по старинке: после сортировки (а иногда и без неё) попросту вывозят отходы на полигон и хорошо утрамбовывают.

Подобные методы работы с отходами нельзя назвать реформой в прямом смысле слова. Пока что изменился только подход к выбору компаний, которым поручено заниматься вывозом и захоронением отходов, тогда как реформа задумывалась как совершенно иной подход к работе с мусором: раздельный сбор, обезвреживание и утилизация максимально возможных объемов отходов, повышенная безопасность при работе с опасными отходами и т.д. Но это только планы.

На практике для реализации подобной схемы необходима инфраструктура: современные и безопасные мусороперерабатывающие заводы, конвейерная сортировка, разумная программа рекультивации старых полигонов и создания новых. Сейчас заводы, которые отвечают современным требованиям безопасности, можно пересчитать по пальцам. Операторы выходят из положения, расширяя старые свалки и расчищая место для новых полигонов для захоронения мусора. Там, где свободных мест под полигоны не осталось, заключаются договоры о вывозе мусора в другие регионы.

Главная проблема

Нет денег, нет инвестиций — самое частое оправдание недочетов мусорной реформы. На внедрение новых технологий, на строительство заводов и современных сортировок необходимы средства, которых  нет.

Эксперты объясняют это низкой инвестиционной привлекательностью — финансировать создание «мусорной инфраструктуры» выгодно, однако быстрой отдачи ожидать не стоит, т.к. это долгосрочные инвестиции. Бизнесу же выгодна быстрая прибыль. Сейчас все финансирование направляется на закупку контейнеров и мусоровозов — «расходники», которые позволят быстро покрыть текущие потребности, однако в перспективе никак не приближают к реализации умного подхода к обращению с мусором. По плану для реализации проекта в течение 2019 — 2024 годов  государство планирует выделить следующие средства:

  • около 17 млрд. руб. — на обращение с опасными отходами 1-2 класса опасности;
  • 107 млрд. руб. — на создание комплексной системы обращения с коммунальными отходами + 6 млрд. руб. предоставят регионы.

Сейчас компании с лицензией на опасные отходы работают по госконтрактам, объявляемым муниципалитетами и регионами. Они вправе привлекать инвестиции, поручать часть работ субподрядчикам при наличии лицензии на сбор,  транспортирование и обезвреживание отходов, использовать иные способы работы для выполнения контракта.

Отходы или материальные ресурсы?

То, что принято считать мусором, вполне можно использовать в качестве вторичных материальных ресурсов после соответствующей переработки. Это пластик, стекло, резина и прочее вторсырье, которое готово к использованию на производстве или для выработки энергии.

На сегодняшний день нет законодательного разграничения терминов отходов и вторичного сырья: один и тот же объект может относиться к обоим понятиям. Минпромторг представил на рассмотрение законопроект об обращении со вторичными материальными ресурсами, однако терминологии там нет, и для разграничения понятий приходится использовать разъяснения из различных ГОСТов.

Сегодня многие компании используют некоторые виды отходов в качестве сырья. Однако законодательные пробелы влекут ряд вопросов: когда отходы перестают считаться таковыми, распространяются ли на вторичные материальные ресурсы требования законодательства об обращении с отходами, как рассчитать в этом случае взносы на НВОС, как облагать налогами поставку вторсырья и т.д.

Помимо законодательного регулирования для создания четкой схемы работы со вторсырьем необходимо формировать культуру раздельного сбора отходов, причем речь идет не только о сознательности граждан. «Мусорная реформа» помимо прочего предполагает и введение раздельного сбора ТКО, однако компании с лицензией на работу с ТКО не спешат создавать условия для этого. Многие обыватели и рады бы раздельно собирать стеклотару, макулатуру и пластиковые бутылки, однако дальнейший путь рассортированных отходов — в общий бак мусоровоза — не способствует ни культуре раздельного сбора ТКО, ни развитию системы вторичной переработки отходов.

Несмотря на множество проблем в реализации мусорной реформы, власти, представители бизнеса и население пытаются решить их каждый на своем уровне: корректировкой законодательства, ответственным подходом к работе при реализации схем обращения с отходами, разумным потреблением продукции и осознанным подходом к сбору и сортировке отходов со стороны граждан.

Планируете начать бизнес по обращению с отходами? Быстрый вариант — купить готовую фирму с лицензией на работу с ТКО или опасными отходами и сразу начать участвовать в тендерах. Звоните!

Заказать звонок

Трекбэк с Вашего сайта.

Оставить комментарий